加快形成内涵集约的发展模式
2020-06-28 10:04
来源:未知
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坚持把基础设施、水生态廊道和大尺度生态空间建设摆在优先位置,加快配置教育、医疗、文化等公共服务设施。严格控制建设规模和开发强度,优化组团式布局,避免过多功能聚集。严格控制增长边界,加强与周边地区的有效生态隔离,避免集中连片。

北京晚报:通州将如何严控建设规模和开发强度,避免过多功能聚集?

北京晚报:“十三五”规划提出,要把水生态廊道和大尺度生态空间建设摆在优先位置。通州在改善生态环境方面有何举措?

北京晚报:人口越聚越多,通州也渐渐开始堵车了。通州将如何构建通畅便捷的内部、外部交通网络,加强与中心城的联系?

崔志成:通州已经与一批市级名校达成合作协议,由通州负责建设学校,市级名校负责统一管理。今年,通州将率先启动北京五中、首师大附中、景山学校等通州校区新建工程。“十三五”期间将全面完成已引进市级名校的建设。同时,实施市行政副中心教育发展专项支持计划,未来五年争取与市教委及中心城区合作建设至少4所优质学校,今年力争引进2到3所。同时,承接中心城区优质高等教育资源疏解转移,加快推进中国人民大学通州校区、北京电影学院通州校区等项目建设。

“十三五”期间,通州将整建制引进至少2所三甲医院,建成潞河医院等4个区域医疗中心,打造妇幼保健院等3家优质专科医院,实现基层医疗卫生机构和功能全覆盖,力争每千人拥有医疗机构床位数达到6张。今年通州就将力争引进1到2所市级三甲医院。 本报记者 张楠

突出绿色、宜居、人文、智慧发展,注重创业就业与居住功能均衡,在通州高起点规划、高水平建设市行政副中心,突出行政办公职能,配套发展文化旅游、商务服务,确保到2017年市属行政事业单位部分迁入取得实质性进展,带动其他行政事业单位及公共服务功能转移,建设国际一流和谐宜居之都的示范区。

崔志成:通州将大力推进行政办公区的生态园林建设,沿着潮白河、北运河、通燕高速、武兴路,将建起一条环行政办公区的森林景观带,使得风景林荫路覆盖整个行政办公区。同时提高道路的绿地率和绿视率,确保行政办公用地的绿地率不低于45%,将行政办公区建成国际一流的生态办公区。

加快形成内涵集约的发展模式,努力走出一条符合国情、有时代特色的副中心建设路子。完善市行政副中心规划设计方案,加快行政办公区起步区建设,确保到2017年市属行政事业单位部分迁入,带动其他行政事业单位及公共服务功能转移。扎实推进重点配套工程,完善交通联络路网,建成通州水厂,加快南水北调通州支线、配套电网、能源中心等设施建设。细化落实环球主题公园规划方案,全面推进园区主体工程开工建设。新建改扩建一批中小学、医疗机构和文化体育设施,增加优质公共服务资源供给。推进水环境治理,建设城市公园、湿地及公共绿地,改善生态环境,全面提升副中心城市品质。

崔志成:“十三五”期间,通州将形成北运河、潮白河、运潮减河、凉水河等4条水生态自然修复带,建成延芳淀、宋庄、凤港减河等多处湿地。确保到2017年,通州北运河、凉水河城区段及萧太后河等重点河道基本还清,水质主要指标达到地表水四类标准,重点水域力争达到三类标准。到2020年,通州河道全面还清,水质基本达到四类。

崔志成:在“十三五”期间,通州区的人口调控上限的数字定为160万人。这160万人中,还包括了随着行政事业单位搬迁而转移过来的人。为避免过多功能聚集,除了以业控人、以房管人之外,还将进一步淘汰通州的中低端产业。比如,下一步,通州就将实施八里桥市场搬迁及运乔建材城、西联石材城等改造项目。到2017年底,通州区将有近1000家落后产能企业退出。

北京晚报:政府工作报告中提出,通州要新建改扩建一批中小学和医疗机构,这是否意味着,将有中心城的好学校、好医院在通州扎根?

具体到建设中,新的行政副中心不应该以单一的功能区规划建设,而应该坚持“生态化”的理念,即大企业的建设周边应该伴随生活区,有配套的教育、医疗、娱乐方便居民,由产业派生出的服务业本身也能容纳相当多的就业,让生产和生活形成良性循环,才能在保证物资交流的同时,让城市具有充沛的感情交流。

崔志成:通州当前的路网密度为3.54公里/平方公里,城六区是5公里/平方公里。不过,不用担心,今后通州的路网密度甚至会高于中心城区的标准。到了“十三五”末,通州的城市路网密度将力争提升到9公里/平方公里,达到世界一线城市水平。比如,明年通州将沿城区启动建设大外环线,建成后将有效解决区域内南北通道衔接和过境交通分流问题。在外部交通网络方面,“十三五”期间将建成广渠路、观音堂路、徐尹路西延,并打通京哈高速辅路,将京哈高速通州段变更为城市快速路。在通州与机场的连接方面,通州计划将壁富路提级为城市快速路。

围绕一批交通干道及河流水系,将大力推进生态景观廊道建设,打造百米宽的环城生态景观带、千米宽的环区生态过渡带。加快实施11个大型城市公园建设和4个公园景观提升工程,建设一批小微型公园。城市绿化覆盖率达到51%,人均公园绿地面积达到18平方米。

而在交通建设上,则要坚持市内各区之间均衡发展。虽然将来会有更多的政务部门集中在通州,但到通州办事的人则来自北京各个区域,因此除了加强建设通州交通建设,更应该统筹全市交通体系,同时还要把管理重心往各区下移,并利用互联网、信息化的手段简化办理流程,以此来缩减不必要的交通出行。

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